Diễn đàn “Kích hoạt tăng trưởng: Chính sách vi mô đột phá và mục tiêu hai con số”
Hoàn thiện chính sách vi mô nhằm khơi thông các động lực tăng trưởng, nâng cao năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp và hiện thực hóa mục tiêu tăng trưởng kinh tế hai con số là nội dung xuyên suốt được trao đổi tại Diễn đàn “Kích hoạt tăng trưởng: Chính sách vi mô đột phá và mục tiêu hai con số” do Viện Kinh tế Việt Nam và Thế giới trực thuộc Viện Hàn lâm Khoa học xã hội Việt Nam (Viện Hàn lâm) phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan tổ chức ngày 14/7 tại Hà Nội. Diễn đàn hướng tới phân tích bối cảnh kinh tế trong nước và quốc tế, nhận diện những cơ hội, thách thức; đồng thời đề xuất các giải pháp hoàn thiện chính sách vi mô nhằm khơi thông nguồn lực, nâng cao năng suất, năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp và chất lượng tăng trưởng trong giai đoạn phát triển mới.

Chủ trì Diễn đàn (từ trái sang phải):
TS. Nguyễn Đình Chúc, Viện trưởng Viện Kinh tế Việt
Nam và Thế giới;
GS.TS. Lê Văn Lợi, Ủy viên Trung ương Đảng, Chủ tịch
Viện Hàn lâm;
PGS.TS. Nguyễn Mạnh Hùng, Phó Giám đốc Học viện Chính
trị Quốc gia
Hồ Chí Minh, Phó Chủ tịch Hội đồng Lý luận Trung
ương
Dự Diễn đàn có
GS.TS. Lê Văn Lợi, Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Chủ tịch Viện Hàn lâm;
PGS.TS. Nguyễn Mạnh Hùng, Phó Giám đốc Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh,
Phó Chủ tịch Hội đồng Lý luận Trung ương; TS. Nguyễn Đình Chúc, Viện trưởng Viện
Kinh tế Việt Nam và Thế giới; cùng lãnh đạo các cơ quan Trung ương, các chuyên
gia, nhà khoa học, đại diện hiệp hội doanh nghiệp và cộng đồng doanh nghiệp.
Chính
sách vi mô đột phá - chìa khóa hiện thực hóa mục tiêu tăng trưởng hai con số
Phát biểu khai mạc
Diễn đàn, GS.TS. Lê Văn Lợi, Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Chủ tịch Viện
Hàn lâm nhấn mạnh, Diễn đàn được tổ chức vào thời điểm có ý nghĩa đặc biệt khi
đất nước bước vào giai đoạn phát triển mới với khát vọng vươn lên mạnh mẽ, yêu
cầu đổi mới mô hình tăng trưởng sâu sắc hơn và mục tiêu phát triển nhanh, bền vững,
từng bước đạt tốc độ tăng trưởng hai con số. Theo đồng chí, đây không chỉ là mục
tiêu về quy mô hay tốc độ tăng trưởng, mà quan trọng hơn là tạo ra bước chuyển
căn bản về chất lượng thể chế, năng suất, năng lực công nghệ, sức cạnh tranh của
doanh nghiệp và hiệu quả phân bổ các nguồn lực.
GS.TS. Lê Văn Lợi, Ủy viên Trung ương Đảng, Chủ tịch
Viện Hàn lâm
phát biểu khai mạc tại Diễn đàn
Nhấn mạnh yêu cầu
đổi mới tư duy trong xây dựng và thực thi chính sách, GS.TS. Lê Văn Lợi khẳng định, muốn
đạt được mục tiêu tăng trưởng hai con số, nền kinh tế phải được hình thành trên
một nền tảng mới: năng suất cao hơn, doanh nghiệp mạnh hơn, thị trường thông suốt
hơn, công nghệ hiện đại hơn và bộ máy thực thi hiệu quả hơn. Đồng thời, mỗi
chính sách cần trả lời được ba câu hỏi cốt lõi: điểm nghẽn nào đang được tháo gỡ,
năng lực sản xuất nào sẽ được giải phóng và kết quả có thể đo lường bằng chỉ
tiêu cụ thể nào.
Theo đồng chí
GS.TS. Lê Văn Lợi, Chủ tịch Viện Hàn lâm, để các đột phá vi mô thực sự trở
thành động lực của tăng trưởng hai con số, cần tập trung vào ba yêu cầu cốt
lõi: chuyển từ tư duy quản lý sang tư duy kiến tạo phát triển; chuyển từ chính
sách bình quân sang chính sách có trọng tâm, trọng điểm; đồng thời coi chất lượng
thực thi là một bộ phận cấu thành của chính sách. Nhấn mạnh yêu cầu nâng cao hiệu
quả tổ chức thực hiện, Giáo sư, Chủ tịch Lê Văn Lợi khẳng định: “Trong
giai đoạn mới, thời gian phải được xem là một nguồn lực phát triển; sự chậm trễ
trong thực thi cũng chính là một dạng lãng phí của nền kinh tế”. Đồng chí
kỳ vọng các tham luận và trao đổi tại Diễn đàn sẽ không dừng lại ở việc nhận diện
khó khăn, mà cần đi sâu đề xuất những giải pháp có tính đột phá, khả thi, xác định
rõ cơ quan thực hiện, điều kiện thực hiện, lộ trình và thước đo kết quả và sản
phẩm, từ đó góp phần hoàn thiện thể chế, khơi thông các động lực tăng trưởng và
nâng cao năng lực cạnh tranh của nền kinh tế.
Tạo
động lực tăng trưởng mới từ những đột phát trong chính sách vi mô
Trong bài phát
biểu đề dẫn Diễn đàn, PGS.TS. Nguyễn Mạnh Hùng, Phó Giám đốc Học viện Chính trị
Quốc gia Hồ Chí Minh, Phó Chủ tịch Hội đồng Lý luận Trung ương cho rằng, Việt
Nam đang đứng trước thời điểm bản lề trong triển khai Kết luận số 18-KL/TW của
Hội nghị lần thứ hai Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIV và các chủ trương lớn
về đổi mới mô hình phát triển đất nước dựa trên khoa học, công nghệ, đổi mới
sáng tạo và chuyển đổi số. Trong bối cảnh dư địa của các chính sách vĩ mô truyền
thống ngày càng thu hẹp, để bảo đảm an toàn hệ thống, việc tìm kiếm những động
lực tăng trưởng mới từ các chính sách vi mô mang ý nghĩa đặc biệt quan trọng.
PGS.TS. Nguyễn Mạnh Hùng, Phó Giám đốc Học viện
Chính trị Quốc gia
Hồ Chí Minh, Phó Chủ tịch Hội đồng Lý luận Trung
ương
phát biểu đề dẫn tại Diễn đàn
Theo PGS.TS.
Nguyễn Mạnh Hùng, thực tiễn phát triển của doanh nghiệp Việt Nam thời gian gần
đây cho thấy nhiều vấn đề cần được tháo gỡ. Khối doanh nghiệp trong nước “đang
rất khát vốn nhưng lại khó hấp thụ vốn; đang nỗ lực chuyển đổi số nhưng lại vướng
mắc về thể chế và chi phí tuân thủ”. Trong bối cảnh đó, các chính sách vi mô cần
được đánh giá trên cơ sở chi phí - lợi ích một cách thận trọng, hướng tới giảm
chi phí giao dịch, kiến tạo không gian cho đổi mới sáng tạo và khơi thông các động
lực tăng trưởng mới của nền kinh tế.
Trên tinh thần
đó, Diễn đàn tập trung trao đổi 04 nhóm giải pháp mang tính “kích hoạt”, gồm: thứ nhất, hoàn thiện thể chế đột phá đối
với khu kinh tế, khu thương mại tự do và trung tâm tài chính quốc tế; thứ hai, đổi mới chính sách thuế và tài
khóa theo hướng khuyến khích đầu tư, nghiên cứu, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi
xanh; thứ ba, tháo gỡ các điểm nghẽn
về tín dụng, nâng cao khả năng tiếp cận vốn của doanh nghiệp; thứ tư, đồng thời hoàn thiện khung pháp
lý cho trí tuệ nhân tạo (AI), chuyển đổi số và phát triển công nghệ dữ liệu nhằm
nâng cao năng suất, năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp và nền kinh tế.
PGS.TS. Nguyễn Mạnh Hùng bày tỏ kỳ vọng những kết quả nghiên cứu, trao đổi tại
Diễn đàn sẽ được tổng hợp thành các kiến nghị chính sách, góp phần hoàn thiện
cơ chế điều hành kinh tế và hiện thực hóa mục tiêu tăng trưởng nhanh, bền vững
trong giai đoạn phát triển mới.
Các
tham luận làm rõ những điểm nghẽn và đề xuất giải pháp chính sách
Bám sát chủ đề của
Diễn đàn, 05 tham luận tập trung phân tích bối cảnh kinh tế và tình hình phát
triển doanh nghiệp Việt Nam; đề xuất các chính sách đột phá phát triển khu kinh
tế, khu thương mại tự do; đổi mới chính sách thuế hỗ trợ mục tiêu tăng trưởng
hai con số; hoàn thiện chính sách tín dụng nâng cao khả năng thích ứng của
doanh nghiệp trước những biến động của kinh tế thế giới; đồng thời thúc đẩy
chuyển đổi số, phát triển công nghệ dữ liệu và hoàn thiện khung pháp lý cho trí
tuệ nhân tạo, tạo động lực mới nâng cao năng suất và năng lực cạnh tranh của
doanh nghiệp Việt Nam.
TS. Phạm Anh Tuấn, Phó Viện trưởng Viện Kinh tế Việt
Nam và Thế giới
trình bày tham luận tại Diễn đàn
Trình bày tham
luận về bối cảnh kinh tế và tình hình phát triển doanh nghiệp Việt Nam, TS. Phạm
Anh Tuấn, Phó Viện trưởng Viện Kinh tế Việt Nam và Thế giới cho biết, đến cuối
tháng 6/2026, cả nước có hơn 1,06 triệu doanh nghiệp đang hoạt động với tổng
tài sản khoảng 59,9 triệu tỷ đồng. Tuy nhiên, khu vực doanh nghiệp vẫn đối mặt
với nhiều khó khăn khi số doanh nghiệp rút lui khỏi thị trường và báo lỗ ở mức
cao; đa số doanh nghiệp có quy mô nhỏ, năng lực tích lũy hạn chế, ảnh hưởng đến
khả năng đổi mới công nghệ và tham gia sâu vào chuỗi giá trị. Từ thực tiễn đó,
ông chỉ ra 04 điểm nghẽn vi mô cần sớm được tháo gỡ, gồm: thể chế, nguồn lực,
thị trường và đổi mới sáng tạo, đồng thời nhấn mạnh yêu cầu hỗ trợ doanh nghiệp
nâng cao năng lực chuyển đổi số, chuyển đổi xanh, đáp ứng các tiêu chuẩn quốc tế
và đổi mới quản trị để tăng sức cạnh tranh trong bối cảnh phát triển mới.
Đề cập đến đổi mới
chính sách thuế hỗ trợ mục tiêu tăng trưởng hai con số, ông Nguyễn Văn Phụng,
nguyên Vụ trưởng Vụ Quản lý thuế Doanh nghiệp lớn (Bộ Tài chính) cho rằng, cần
đổi mới chính sách thuế theo hướng nâng cao hiệu quả của từng công cụ, bảo đảm
hỗ trợ đúng đối tượng và tạo thêm động lực cho đầu tư, sản xuất, kinh doanh.
Theo đó, cần thiết kế chính sách thuế thu nhập doanh nghiệp theo hướng tạo “hành
lang lớn lên” cho doanh nghiệp; xây dựng cơ chế hỗ trợ hộ kinh doanh và doanh
nghiệp siêu nhỏ chuyển đổi thành doanh nghiệp; đổi mới quản trị chi tiêu thuế
theo kết quả thực chất và phát triển quản lý thuế số theo nguyên tắc “thuận lợi
mặc định, kiểm soát theo rủi ro”, góp phần nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước
và thúc đẩy tăng trưởng kinh tế.
Ông Nguyễn Văn Phụng, nguyên Vụ trưởng Vụ Quản lý
thuế Doanh nghiệp lớn
(Bộ Tài chính) báo cáo tham luận tại Diễn đàn
Phiên thảo luận
có sự tham gia của TS. Tô Hoài Nam, Phó Chủ tịch Thường trực Hiệp hội Doanh
nghiệp nhỏ và vừa Việt Nam; ông Nguyễn Trung Chính, Chủ tịch Hội đồng quản trị
Công ty Cổ phần Tập đoàn Công nghệ CMC; TS. Nguyễn Sơn, Chủ tịch Hội đồng thành
viên Tổng Công ty Lưu ký và Bù trừ Chứng khoán Việt Nam; và ông Phạm Nam Long, Nhà
sáng lập, Giám đốc điều hành Abivin. Các đại biểu đã trao đổi đa chiều về những
vấn đề đặt ra trong quá trình hoàn thiện chính sách vi mô, phát triển khu vực
doanh nghiệp, thúc đẩy đổi mới sáng tạo, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia
và khai thác hiệu quả các động lực tăng trưởng mới. Nhiều ý kiến cho rằng, việc
hoàn thiện chính sách cần bám sát thực tiễn, tạo môi trường thuận lợi cho doanh
nghiệp phát triển, đồng thời phát huy vai trò của khoa học, công nghệ, đổi mới
sáng tạo và chuyển đổi số trong nâng cao năng suất và chất lượng tăng trưởng.
Các ý kiến, khuyến nghị được chia sẻ tại Diễn đàn sẽ góp phần bổ sung cơ sở
khoa học và thực tiễn cho quá trình xây dựng, hoàn thiện và tổ chức thực hiện
các chủ trương, chính sách phát triển kinh tế - xã hội trong giai đoạn tới.
TS. Lê Xuân Sang, Phó Viện trưởng Viện Kinh tế Việt
Nam và Thế giới
điều hành phiên Thảo luận tại Diễn đàn
Hoàn
thiện luận cứ khoa học cho quá trình hoạch định chính sách
Phát biểu tổng kết
và bế mạc Diễn đàn, TS. Nguyễn Đình Chúc, Viện trưởng Viện Kinh tế Việt Nam và
Thế giới đánh giá cao chất lượng các tham luận và những ý kiến trao đổi thẳng
thắn, trách nhiệm của các chuyên gia, nhà khoa học, nhà quản lý và cộng đồng
doanh nghiệp. Theo ông, 05 tham luận tại Diễn đàn đã tạo nên những “mảnh ghép”
quan trọng của bức tranh chính sách, từ nhận diện các điểm nghẽn của doanh nghiệp,
đề xuất mô hình phát triển khu kinh tế, khu thương mại tự do, đổi mới chính
sách thuế, hoàn thiện chính sách tín dụng đến thúc đẩy ứng dụng trí tuệ nhân tạo,
chuyển đổi số nhằm nâng cao năng suất và sức cạnh tranh của nền kinh tế. Các ý
kiến tại Phiên thảo luận đã đồng thời bổ sung nhiều góc nhìn thực tiễn, góp phần
làm sâu sắc thêm các luận cứ phục vụ quá trình hoạch định chính sách.
TS. Nguyễn Đình Chúc, Viện trưởng Viện Kinh tế Việt
Nam và Thế giới
phát biểu tổng kết và bế mạc Diễn đàn
Từ các tham luận
và phiên thảo luận, Diễn đàn thống nhất một số định hướng lớn, trong đó nhấn mạnh
yêu cầu chuyển mạnh từ các chính sách hỗ trợ dàn trải sang những cải cách vi mô
có trọng tâm, có thể đo lường; tiếp tục hoàn thiện thể chế theo hướng giảm chi
phí giao dịch, giảm bất định pháp lý, mở rộng không gian đổi mới sáng tạo; đồng
thời nâng cao chất lượng tổ chức thực thi, tăng cường phối hợp liên ngành và
giám sát hiệu quả chính sách.
Các đại biểu chụp ảnh lưu niệm tại Diễn đàn
TS. Nguyễn Đình
Chúc khẳng định, với vai trò là cơ quan nghiên cứu chiến lược, Viện Kinh tế Việt
Nam và Thế giới sẽ tiếp thu đầy đủ các ý kiến, kiến nghị tại Diễn đàn để tổng hợp,
hoàn thiện báo cáo kiến nghị chính sách gửi các cơ quan có thẩm quyền, góp phần
bổ sung cơ sở khoa học và thực tiễn cho quá trình xây dựng, hoàn thiện thể chế,
hiện thực hóa mục tiêu tăng trưởng hai con số và phát triển nhanh, bền vững
trong giai đoạn mới.
-Dẫn theo Cổng
thông tin điện tử Viện Hàn lâm Khoa học xã hội Việt Nam-
Nguyễn Minh Hồng