Đề án 938 giai đoạn 2028-2038 trước yêu cầu chuyển đổi số: Đổi mới tư duy và phương pháp đánh giá thực chất
Nhằm đánh giá kết quả gần 10 năm thực hiện Đề án “Tuyên truyền, giáo dục, vận động, hỗ trợ phụ nữ tham gia giải quyết một số vấn đề xã hội liên quan đến phụ nữ giai đoạn 2017-2027” (Đề án 938), từ đó định hình chiến lược giải quyết hiệu quả các vấn đề xã hội liên quan đến phụ nữ, trẻ em trong giai đoạn mới, ngày 21/10/2026, Hội Liên hiệp Phụ nữ (LHPN) Việt Nam đã tổ chức Hội thảo chuyên gia lấy ý kiến góp ý Báo cáo tổng kết Đề án.
Bà Nguyễn Thị Thu Hiền, Phó Chủ tịch Hội Liên hiệp
Phụ nữ Việt Nam
chủ trì hội thảo
Hội thảo do bà
Nguyễn Thị Thu Hiền, Phó Chủ tịch Hội LHPN Việt Nam chủ trì. Tham dự hội thảo
có đại diện lãnh đạo, cán bộ Ban Công tác Phụ nữ, Trung ương Hội LHPN Việt Nam
cùng các chuyên gia uy tín về phụ nữ, giới, gia đình, trẻ em, chính sách xã hội.
PGS.TS. Trần Thị Minh Thi, Phó Viện trưởng Viện Thông tin Khoa học xã hội, Viện
Hàn lâm Khoa học xã hội Việt Nam đã tham dự và có bài phát biểu tại hội thảo.
Phát biểu đề dẫn
hội thảo, Phó Chủ tịch Hội LHPN Việt Nam Nguyễn Thị Thu Hiền nhận định, qua gần
10 năm triển khai, Đề án 938 đã đạt được nhiều kết quả tích cực trong tuyên
truyền, giáo dục làm cha mẹ; phòng, chống bạo lực gia đình, bạo lực trên cơ sở
giới và bảo đảm an toàn thực phẩm. Các mục tiêu, chỉ tiêu chủ yếu cơ bản đạt và
vượt kế hoạch; nhiều mô hình hỗ trợ phụ nữ, trẻ em được triển khai hiệu quả tại
cộng đồng; vai trò của tổ chức Hội tiếp tục được khẳng định.
Tuy nhiên, quá
trình thực hiện cũng bộc lộ một số hạn chế về chất lượng, chiều sâu hoạt động,
nguồn lực và tính bền vững của các mô hình. Cơ chế phối hợp liên ngành ở một số
nơi chưa đồng bộ; việc phân công trách nhiệm, chia sẻ thông tin và phối hợp
đánh giá kết quả chưa thực sự rõ ràng, thống nhất.
Hướng tới giai
đoạn 2028-2038, Phó Chủ tịch Nguyễn Thị Thu Hiền nhấn mạnh yêu cầu tiếp tục đổi
mới nội dung, phương thức triển khai trong bối cảnh chuyển đổi số, biến đổi đời
sống gia đình - xã hội và sự xuất hiện của các nguy cơ mới đối với phụ nữ, trẻ
em. Việc xây dựng Đề án giai đoạn mới cần bám sát định hướng công tác Hội nhiệm
kỳ 2026-2031, gắn với việc cụ thể hóa Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết
số 18-NQ/TW ngày 28/7/2026 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIV về xây dựng
xã hội kỷ cương, an toàn, văn minh, hài hòa, phát triển; phát huy vai trò của
phụ nữ, gia đình và cộng đồng ngay từ cơ sở. Từ đó, chủ tọa đề nghị các đại biểu
tập trung đánh giá khách quan để góp ý hoàn thiện tên gọi, định hướng ưu tiên,
mục tiêu, giải pháp, cơ chế phối hợp và nguồn lực bảo đảm cho Đề án giai đoạn
2028-2038.
PGS.TS. Trần Thị Minh Thi, Phó Viện trưởng Viện
Thông tin Khoa học xã hội
phát biểu tại hội thảo
Phát biểu tại hội
thảo, đóng góp về phương pháp luận và kỹ thuật đánh giá cho dự thảo Đề án giai
đoạn 2028-2038, PGS.TS. Trần Thị Minh Thi, Phó Viện trưởng Viện Thông tin Khoa
học xã hội, Viện Hàn lâm Khoa học xã hội Việt Nam nhấn mạnh sự cần thiết phải
làm rõ nội hàm, chuẩn hóa khái niệm “vấn đề xã hội liên quan đến phụ nữ”, đồng
thời thu hẹp trọng tâm vào những lĩnh vực mà Hội có thế mạnh nhất, tránh triển
khai dàn trải. PGS.TS. Trần Thị Minh Thi đề nghị tái cấu trúc các nhóm nhiệm vụ
và thiết kế hệ thống chỉ tiêu bám sát vào việc giải quyết các vấn đề xã hội cụ
thể, thay vì thể hiện theo phương thức hoạt động mang tính hành chính như tổ chức
bộ máy hay ứng dụng công nghệ số; tách bạch rõ ràng giữa mục tiêu giải quyết vấn
đề xã hội và giải pháp thực hiện, đồng thời trao quyền cho địa phương lựa chọn
thêm vấn đề đặc thù phù hợp với nguồn lực thực tế. Về kỹ thuật đánh giá, PGS.TS.
Trần Thị Minh Thi kiến nghị chuyển mạnh từ việc đo lường “đếm số lượt” sang
đánh giá định lượng sự thay đổi hành vi thực chất. Cùng với đó, trong bối cảnh
chuyển đổi sang mô hình chính quyền địa phương hai cấp, PGS.TS. Trần Thị Minh
Thi đặc biệt đề xuất bổ sung nội dung đào tạo, bồi dưỡng chuyên sâu về giới cho
cán bộ Hội cơ sở, bởi việc thấu hiểu và giải quyết các vấn đề giới đòi hỏi quá
trình tích lũy kinh nghiệm, chuyên môn thực chất chứ không thể xử lý bằng các
biện pháp hành chính đơn thuần.
Cùng với PGS.TS.
Trần Thị Minh Thi, các chuyên gia tham dự hội thảo đã đóng góp nhiều ý kiến
quan trọng cho Đề án giai đoạn 2028-2038. Về định hướng, Hội thảo thống nhất tiếp
tục lấy gia đình làm nền tảng cốt lõi và quyết liệt tập trung vào các vấn đề trọng
tâm quốc gia như an toàn toàn diện cho phụ nữ, trẻ em. Bốn nội hàm lớn được khu
trú gồm: phòng chống bạo lực - xâm hại - bình đẳng giới, giáo dục làm cha mẹ,
an toàn thực phẩm, và khả năng tiếp cận dịch vụ; đồng thời mở rộng vai trò chủ
thể của phụ nữ sang nhóm phòng ngừa, bổ sung giải pháp ứng phó với già hóa dân số
và hỗ trợ người khuyết tật theo phương pháp tiếp cận phổ quát.
Về tổ chức thực
hiện, các ý kiến đề nghị tách bạch mục tiêu với giải pháp, trao quyền cho địa
phương chọn vấn đề đặc thù, triển khai chính quyền hai cấp theo hướng “cầm tay
chỉ việc” và loại bỏ các mô hình hình thức. Công tác truyền thông cần đổi mới
qua thiết chế văn hóa, nghệ thuật, người nổi tiếng; song song với ứng dụng bản
đồ số và học tập kinh nghiệm quốc tế.
Về phương pháp
luận và quản trị, các chuyên gia kiến nghị áp dụng “Lý thuyết sự thay đổi”,
đánh giá độc lập chi phí - hiệu quả, chuẩn hóa số liệu (phân biệt số người thụ
hưởng thực tế với số lượt tham gia) và gắn chỉ số Đề án với chỉ số quốc gia. Đề
án đồng thời cần đẩy mạnh xã hội hóa nguồn lực (bao gồm phát huy đội ngũ cán bộ
hưu trí), tăng cường phản biện chính sách, hoàn thiện dự toán kinh phí chi tiết
và bổ sung phụ lục quản lý, giám sát, đánh giá, quản trị rủi ro.
Phát biểu kết luận
hội thảo, thay mặt lãnh đạo Trung ương Hội LHPN Việt Nam, Phó Chủ tịch Nguyễn
Thị Thu Hiền trân trọng ghi nhận và khẳng định sẽ nghiêm túc nghiên cứu, tiếp
thu các ý kiến phản biện khoa học, tâm huyết của các chuyên gia để hoàn thiện
Báo cáo tổng kết Đề án 938 và dự thảo Đề án giai đoạn 2028-2038 trình cấp có thẩm
quyền xem xét.
-VTT-
Ảnh: Hội Liên hiệp
Phụ nữ Việt Nam