Bản tin “Thông tin khoa học đặc biệt phục vụ lãnh đạo” số 4/2026 do Viện Thông tin Khoa học xã hội phát hành là tài liệu tham khảo chuyên sâu, được tuyển chọn và biên dịch từ các công trình công bố trên những ấn phẩm học thuật uy tín trên thế giới. Ấn phẩm cập nhật những biến chuyển nổi bật của cục diện địa chính trị, an ninh và kinh tế thế giới, đồng thời cung cấp các góc nhìn và luận cứ khoa học phục vụ công tác phân tích, chỉ đạo và hoạch định chính sách.

Nội dung Bản tin số 4/2026 tập trung vào ba nhóm chủ đề chính và phần
giới thiệu tài liệu tham khảo.
1.
Chính trị và quan hệ quốc tế
Trong bài viết
“Trật tự toàn cầu đang thay đổi và chuyển đổi năng lượng phát thải carbon thấp
tại Đông Nam Á”, hai tác giả Margareth Sembiring và Danielle Lynn Goh phân tích
tác động của căng thẳng địa chính trị và cạnh tranh giữa các cường quốc đối với
quá trình chuyển dịch năng lượng tại Đông Nam Á. Bài viết tập trung vào 4 nội
dung chính. Trước hết, về bối cảnh địa
chính trị và chủ nghĩa bảo hộ, các tác giả cho rằng, việc Donald Trump trở lại
Nhà Trắng trong nhiệm kỳ thứ hai đã kéo theo xu hướng gia tăng áp thuế quan đối
ứng, nguy cơ chiến tranh thương mại toàn cầu và khả năng suy giảm dòng vốn đầu
tư trực tiếp nước ngoài. Xung đột Nga - Ukraine và chiến sự tại Gaza làm gia
tăng giá nhiên liệu hóa thạch, trong khi chính trị khối và chính sách bảo hộ có
nguy cơ làm đảo ngược những tiến bộ trong ứng phó với biến đổi khí hậu.
Thứ
hai,
về cạnh tranh Mỹ - Trung trong lĩnh vực năng lượng, các tác giả nhận định,
Trung Quốc liên tục mở rộng Sáng kiến Vành đai và Con đường (BRI), đầu tư lớn
vào hạ tầng năng lượng, khoáng sản quan trọng, xe điện và pin mặt trời tại Đông
Nam Á, tiêu biểu ở Myanmar và Indonesia. Trong khi đó, vai trò của Hoa Kỳ được
thể hiện thiếu nhất quán qua các đời Tổng thống. Dưới thời Tổng thống Donald
Trump, Mỹ hai lần rút khỏi Thỏa thuận Khí hậu Paris, thu hẹp cam kết đa phương,
giảm ngân sách dành cho Hiệp định Đối tác Kinh tế (EPA), rút khỏi Chương trình
chuyển đổi năng lượng công bằng (JETP) của Indonesia, với vai trò được chuyển
giao cho Đức, và thúc đẩy xuất khẩu nhiên liệu hóa thạch sang châu Á. Dưới thời
Tổng thống Joe Biden, các quy định thắt chặt ưu đãi thuế đối với linh kiện xe
điện từ Trung Quốc cũng góp phần thúc đẩy xu hướng đưa chuỗi cung ứng về trong
nước.
Thứ
ba,
liên quan đến những thách thức đối với an ninh năng lượng ASEAN, các tác giả
cho rằng, dù năng lượng tái tạo chiếm 82% công suất điện mới của khu vực vào
năm 2020 và Sáng kiến Lưới điện ASEAN đạt nhiều tiến triển, khu vực vẫn đối mặt
với những rào cản như hạ tầng yếu kém, thiếu hụt nguồn vốn, chênh lệch trình độ
phát triển và chủ nghĩa bảo hộ nội khối. Bài viết dẫn các ví dụ về những đập thủy
điện ở Lào cung cấp điện cho các nước láng giềng và Việt Nam đạt 18,854 GW công
suất điện mặt trời vào năm 2023.
Cuối
cùng,
về sự xuất hiện của các chủ thể mới, bài viết nhấn mạnh vai trò của những đối
tác mới nổi, trong đó có Nhật Bản với việc tăng cường hỗ trợ tài chính và công
nghệ. Các đối tác này tạo thêm lựa chọn cho khu vực, góp phần giảm thiểu rủi ro
từ căng thẳng Mỹ - Trung. Các nước ASEAN cần đẩy mạnh hợp tác nội khối, nâng
cao vị thế trong chuỗi cung ứng, từ khai thác đến tinh luyện khoáng sản và sản
xuất công nghệ năng lượng tái tạo.
Bên cạnh vấn đề
năng lượng, bức tranh chính trị quốc tế tiếp tục được làm rõ qua bài viết “Hướng
tới một châu Âu địa chính trị: Vai trò lãnh đạo mới của Liên minh châu Âu (EU)
và bài toán nan giải Iran” của nhóm tác giả Amin Naeni và Christian Kaunert. Bài
viết phân tích những nỗ lực và rào cản đối với EU trong việc khẳng định vai trò
lãnh đạo địa chính trị độc lập, đặc biệt qua việc xử lý hồ sơ hạt nhân và chính
sách đối ngoại phức tạp liên quan đến Iran.
2.
Kinh tế - xã hội
Nhóm chủ đề kinh
tế - xã hội gồm hai nghiên cứu về các quy tắc thương mại và quản trị di cư toàn
cầu.
Bài viết “Hậu
chiến tranh thương mại: Tái thiết các quy tắc từ tàn tích của hệ thống dựa trên
quy tắc” của Michael B.G. Froman phân tích sự đứt gãy của hệ thống thương mại
đa phương truyền thống trước làn sóng bảo hộ và chiến tranh thương mại. Tác giả
đề xuất một số định hướng và luận cứ cho việc định hình lại các quy tắc thương
mại toàn cầu trong bối cảnh địa kinh tế đã thay đổi căn bản.
Bài viết “Vấn đề
di cư và một kế hoạch thay thế cho hệ thống toàn cầu kém hiệu quả” của Amy Pope
chỉ ra sự bế tắc và lỗi thời của hệ thống quản trị di cư hiện hành. Bài viết tập
trung vào ba vấn đề. Thứ nhất, làn
sóng vượt biên trái phép ở khu vực Mỹ - Mexico và châu Âu cho thấy mô hình quản
trị cũ không còn đáp ứng được thực tế. Việc chỉ thắt chặt biên giới không giải
quyết tận gốc vấn đề, đồng thời có thể làm gia tăng hoạt động của các mạng lưới
buôn người, với mức thu lợi được ước tính tới 10 tỷ USD mỗi năm, và số người tử
vong trên các tuyến di cư nguy hiểm. Thứ
hai, do thiếu các kênh di cư lao động hợp pháp, người di cư buộc phải dựa
vào cơ chế tị nạn, dẫn đến tình trạng quá tải và tồn đọng trong hệ thống xét
duyệt. Thứ ba, trong khi các nước
phát triển siết chặt nhập cư, họ lại phải đối mặt với tỷ lệ sinh suy giảm, từ mức
5,3 năm 1963 xuống mức 2,3 năm 2021 trên phạm vi toàn cầu, cùng tình trạng già
hóa dân số nghiêm trọng. Theo dự báo được nêu trong bài viết, đến năm 2050, gần
40% dân số Nhật Bản, Hàn Quốc và nhiều nước Nam Âu sẽ ở độ tuổi trên 65, gây thiếu
hụt lao động trong các ngành kinh tế cốt lõi.
3.
Nghiên cứu Trung Đông
Chuyên mục
Nghiên cứu Trung Đông tập trung phân tích những biến động địa chính trị tại
vùng Vịnh và khu vực cận Đông. Bài viết “Rồng tiến về Tây? Nước cờ của Trung Quốc
ở Trung Đông” của Ashutosh Singh xem xét chiến lược gia tăng ảnh hưởng của Bắc
Kinh tại Trung Đông. Thông qua BRI, Trung Quốc không chỉ củng cố hợp tác kinh tế,
bảo đảm an toàn cho các tuyến vận tải năng lượng và nguồn cung dầu mỏ phục vụ
phát triển trong nước, mà còn từng bước khẳng định vai trò của một chủ thể hòa
giải ngoại giao và đối trọng chính trị trong khu vực.
Bài viết “Điểm yếu
chí mạng của Trung Đông mới. Gaza, Syria và cuộc khủng hoảng tiếp theo của khu
vực” của Maha Yahya tập trung phân tích những rạn nứt chiến lược trong cấu trúc
an ninh Trung Đông. Tác giả chỉ rõ các điểm nóng xung đột dai dẳng tại Gaza và
Syria, đề cập sự trỗi dậy của các lực lượng phi nhà nước cùng những hệ lụy
nghiêm trọng về di cư và nhân đạo, từ đó cảnh báo nguy cơ bùng phát các cuộc khủng
hoảng diện rộng tiếp theo.
Ngoài các bài viết
phân tích chuyên sâu, Bản tin còn giới thiệu hai cuốn sách tham khảo mới xuất bản:
(1) Mirca Madianou (2025), Chủ nghĩa thực dân
công nghệ: Khi công nghệ vì mục đích tốt gây hại (Technocolonialism: When
technology for good is harmful), Cambridge, Polity Press, 256 tr.
(2) Afshin
Matin-Asgari (2026), Trục Đế chế: Lịch sử quan hệ Iran - Hoa Kỳ (Axis of
Empire: A History of Iran - US Relations), Verso Books, London, 304 tr.
Bản tin “Thông
tin khoa học đặc biệt phục vụ lãnh đạo” số 4/2026 cung cấp một bức tranh khái
quát về cục diện thế giới hiện đại, từ chuyển dịch năng lượng và những thách thức
trong quản trị kinh tế, di cư đến các biến động địa chính trị phức tạp tại Trung
Đông.
Viện Thông tin
Khoa học xã hội giới thiệu.
-VTT-